住建部、央行和银监会发出通知，就商业性个人住房贷款中第二套住房的认定标准进行了明确的规范。按照通知的界定，在二套房的认定上，实行以家庭为单位，以“认房”为主，同时又辅之“认贷”的最严厉的二套房标准认定政策。对此，中国之声特约观察员曹景行作如下点评。

　　关于二套房的认定标准现在出台了，应该说是一个比较严格的标准，但是在具体执行当中有两个问题还是可能需要进一步的细化和解决。首先是现在全国的房屋登记系统没有联网，如何能够把异地的两套房能够查核清楚还是存在困难，现在有大量的投资客是在其他城市买房炒房。另外房管系统和银行系统也需要联网，这样才能使认房又认贷的原则得以落实。

　　另一个问题涉及到的是相当一部分改善性住房的购房者，他们还可能因此受到限制。因为他们手里有房子，而且这个房子也可能已经使用过贷款，他们要换大一点的房子，不管是先卖掉自己房子还是先买入房子都可能受到现在的二套房认定标准的限制。所以在新的政策落实当中，如何把这一部分区别出来，而且给予比较宽松的贷款，这实际上是一个现实的需求。